Am Mittwoch, dem 20. Juli 2016, verabschiedete das andalusische Parlament einen Gesetzentwurf zur Änderung dreier Artikel des andalusischen Planungsgesetzes (LOUA). Dieser soll die Legalisierung isolierter Wohnimmobilien auf illegalen Grundstücksteilungen (parcelaciones urbanisticas) auf nicht bebaubarem Land (suelo no urbanizable) ermöglichen. Der Gesetzentwurf wurde mit den Ja-Stimmen von PSOE, PP und Ciudadanos bei Enthaltung von Podemos und IU angenommen.
Schätzungsweise 30,000 Häuser in Andalusien werden von dieser Änderung profitieren. Sobald das neue Gesetz im August in Kraft tritt, können Hausbesitzer die Legalisierung ihres Hauses beantragen, indem sie ein AFO-Zertifikat beantragen. Dieses Dokument bestätigt offiziell, dass ihr Eigentum dem Planungsregime „Fuera de Ordinación“ unterliegt. Als „Fuera de Ordinación“ werden Immobilien bezeichnet, die zwar nicht den geltenden Planungsvorschriften entsprechen, aber von den Behörden akzeptiert werden.
Maura Hillen, Präsidentin des Immobilienverbands AUAN (Abusos Urbanísticos Almanzora NO), zeigte sich äußerst zufrieden mit dieser Änderung. „Diese Änderung ist das Ergebnis der neunjährigen Arbeit unseres Verbandes und wird unseren Mitgliedern echte und unmittelbare Vorteile bringen. Fast alle von ihnen werden endlich Strom, Wasser und die nötigen Papiere für ihre Häuser erhalten können.“
Wir sind dankbar für den gesunden Menschenverstand und den Konsens, den unsere Politiker an den Tag gelegt haben, und ohne unsere Dankbarkeit gegenüber allen politischen Parteien schmälern zu wollen, halte ich es für fair, die wichtige Rolle zu erwähnen, die der Provinzvorstand der PSOE in Almería unter der Führung von José Luis Sánchez Teruel dabei gespielt hat und die für diese Reform von entscheidender Bedeutung war.“ Ermutigt fühlt sie sich auch durch die Worte des Generalsekretärs für Raumordnung und Stadtplanung der Junta de Andalucía, Rafael Márquez, der sagt, dass diese Reform der LOUA ausreichend sei, aber bei Bedarf weitere Änderungen vorgenommen würden. Maura ist der Ansicht, dass dies ein großer Schritt nach vorne sei, aber nicht das Ende des Weges für die Eigentümer von Häusern, die auf ihre Legalisierung per Bebauungsplan (PGOU) warten. Wir brauchen mehr Maßnahmen, um die Legalisierung dieser Häuser zu beschleunigen, und aus diesem Grund bin ich ermutigt, das Engagement von Herrn Márquez zu hören.“
Sie fuhr fort: „Diese jüngste Änderung zeigt, was durch die Zusammenarbeit auf regionaler und nationaler Ebene erreicht werden kann, wenn gut organisierte Verbände den Rat von Experten nutzen, um unseren Gesetzgebern sinnvolle und umsetzbare Vorschläge zu unterbreiten.“ In diesem Zusammenhang betonte Frau Hillen den Beitrag des Rechtsberaters der AUAN, Gerardo Vázquez. „Wir sind ihm zu großem Dank verpflichtet“, erklärte sie.
Auf die Frage nach den praktischen Auswirkungen des neuen Gesetzes antwortete Frau Hillen: „Mit Inkrafttreten des Gesetzes im August benötigt jede nach 1975 fertiggestellte Immobilie in Andalusien eine AFO-Bescheinigung oder eine Nutzungsgenehmigung, um die Einhaltung der Bauvorschriften zu gewährleisten. Dies bietet potenziellen Käufern offensichtliche Vorteile hinsichtlich der Rechtssicherheit.“
Der Präsident der AUAN schloss: „Dies ist keine Amnestie. Das Haus muss verschiedene administrative und bauliche Anforderungen erfüllen – natürlich auf Kosten des Eigentümers. Aber es ermöglicht Tausenden von Häusern, aus der rechtlichen Grauzone herauszukommen und beendet die Qualen Tausender gutgläubiger Käufer, die diese Häuser in der Vergangenheit erworben haben. Wir sind sehr stolz darauf, dass unsere Bemühungen nicht umsonst waren.“
Das Bild zeigt die britische Vizekonsulin Rosslyn Crotty, in der Mitte Jose Luis Sanchez Teruel mit Papieren, Vertreter der Verbände AUAN, SOHA und CALU, den PSOE-Vorstand in Almeria sowie verschiedene Bürgermeister und ehemalige Bürgermeister des Valle de Almanzora.
