Nur fünf Wochen nachdem der spanische Kongress ein landesweites Verbot der islamischen Vollverschleierung aufgehoben hat, ist das Thema erneut aufgeflammt – diesmal in Orihuela.
Am Donnerstag, den Volkspartei (PP) schloss sich mit seinem Regierungspartner zusammen Vox um im Stadtrat von Orihuela einen Antrag durchzusetzen, der darauf abzielt, Personen den Zutritt zu städtischen Gebäuden zu verweigern, die Kleidung tragen, die das Gesicht ganz oder teilweise verhüllt.
Dieser Schritt erfolgt trotz der Ablehnung des von Vox vorgeschlagenen landesweiten Verbots von Burka und Niqab im öffentlichen Raum durch den Kongress im vergangenen Monat.
Was der Orihuela-Antrag besagt
Die genehmigte Maßnahme beauftragt den Stadtrat, Vorschriften auszuarbeiten, die Personen, deren Kleidung eine visuelle Identifizierung verhindert, den Zutritt zu städtischen Räumlichkeiten untersagen.
Im Originaltext wurde ausdrücklich auf islamische Vollverschleierungen Bezug genommen, und es hieß:
„Die Verwendung von Kleidungsstücken ohne Ursprung in Spanien, die das Gesicht ganz oder teilweise verhüllen, wie etwa Niqab oder Burka, verhindert objektiv die visuelle Identifizierung und behindert die Ausübung öffentlicher Funktionen, unabhängig von der persönlichen, kulturellen oder religiösen Motivation des Trägers.“
Die Einschränkung wird als „objektive“ administrative Anforderung zur Gewährleistung von Sicherheit und Identitätsprüfung dargestellt – und nicht, wie ihre Befürworter betonen, als kultureller oder religiöser Angriff.
Wut der Opposition und dramatische Szenen
Die Debatte artete schnell in hitzige Wortgefechte aus.
Bürger (Cs) Vox bot seine Unterstützung für den Vorschlag an – allerdings nur unter der Bedingung, dass explizite Bezüge zum islamischen Schleier entfernt würden. Parteisprecher José Aix beanstandete die seiner Ansicht nach hetzerische Formulierung und forderte einen neutralen Text, der sich ausschließlich auf die Ausweispflichten konzentriere.
Der Vox-Ratsherr Manuel Mestre signalisierte zunächst seine Offenheit für Änderungsanträge. Die Geschäftsordnung des Rates sieht jedoch vor, dass für eine Änderung eines Antrags während der Sitzung die einstimmige Zustimmung erforderlich ist. Leticia Pertegal von lass uns ändern Sie lehnten dies kategorisch ab und erklärten: „Wir sind nicht bereit, einen Antrag mit rassistischem Unterton zu beschönigen.“
Nach weiterem Hin und Her signalisierte Cambiemos, die Änderung möglicherweise zuzulassen. Doch nach einer kurzen Sitzungspause, die Bürgermeister Pepe Vegara gewährte, zog Mestre seine Bereitschaft zur Änderung des Wortlauts zurück.
Er verteidigte den Vorschlag unverblümt:
„Religionsfreiheit ist grundlegend, aber nicht absolut. Gleichheit vor dem Gesetz bedeutet, dass jeder vor der Regierung identifizierbar sein muss.“
Er betonte, es handele sich um eine „rein administrative“ Angelegenheit und nicht um eine religiöse Debatte.
Pertegal ging noch weiter und bezeichnete Vox als „sexistische und frauenfeindliche Partei“, die „Konflikte erzeugt, wo keine sind“ und „sterile Debatten benutzt, um schlechte Regierungsführung zu vertuschen“.
Mestre reagierte darauf, indem er ihre Äußerungen als beleidigend verurteilte und ihr riet, „etwas zur Beruhigung einzunehmen“.
Unterdessen verteidigte PP-Stadtrat Víctor Valverde die Unterstützung seiner Partei mit Sicherheitsgründen.
Ein breiterer regionaler Vorstoß
Orihuela ist kein Einzelfall. In den Regionen Alicante und Murcia diskutieren oder bringen mehrere Gemeinderäte ähnliche Maßnahmen auf den Weg – typischerweise angeführt von Vox und oft unterstützt von der PP.
In Alicante hat die Partei Vox einen Vorschlag eingebracht, der das Tragen von Burka und Niqab in städtischen Ämtern verbieten soll. Die Initiative befindet sich noch in der Debatte.
In Lorca (Murcia)Der Stadtrat hat bereits einen von Vox und der PP unterstützten Antrag verabschiedet, der das Tragen von Vollschleiern in städtischen Gebäuden verbietet und dabei Identifizierungs- und Sicherheitsbedenken anführt. Die Maßnahme wurde trotz des Widerstands der PSOE und anderer linker Parteien angenommen.
Ähnliche Diskussionen oder Studienanträge sind auch in Gemeinden wie Cartagena und Jumilla aufgetaucht.
Die Rechtsfrage
Rechtsexperten warnen jedoch, dass die Kommunen auf unsicherem Terrain stehen könnten.
Nach spanischem Verfassungsrecht haben lokale Behörden keine eindeutige Befugnis, Grundrechte wie die Religionsfreiheit einzuschränken. Frühere kommunale Verbote des Tragens von Gesichtsmasken wurden vom Obersten Gerichtshof aufgehoben, der urteilte, dass solche Einschränkungen einer Gesetzgebung auf nationaler Ebene bedürfen.
Der Streit um die Gesichtsmasken scheint noch lange nicht beigelegt – er verlagert sich vom Kongress in die Bürgerversammlungen und entfacht überall dort, wo er auftaucht, heftige politische Auseinandersetzungen.
